Uprawnienia samorządowych kolegiów odwoławczych w aspekcie dopuszczalności zadawania pytań prawnych Europejskiemu Trybunałowi Sprawiedliwości

Abstract

"Dopiero ustawa z dn. 12 października 1994 r. w znaczący sposób zmieniła pozycję ustrojową kolegiów, zasady ich funkcjonowania i finansowania. Kolegia z mocy prawa stały się samorządowymi kolegiami odwoławczymi (art. 29 u. o s.k.o.). Ustawa przyznała im zupełnie nowe kompetencje, oprócz kompetencji orzeczniczych, m.in.: prawo wydawania postanowień sygnalizacyjnych (art. 20 u. o s.k.) czy występowanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) i Trybunału Konstytucyjnego (TK) z pytaniem prawnym, jeżeli od odpowiedzi na nie zależało rozstrzygnięcie rozpatrywanej sprawy, oraz prawo wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskami o stwierdzenie zgodności aktu prawnego z Konstytucją lub aktem ustawodawczym8. Uprawnienia te odgrywały rolę pomocniczą wobec funkcji orzeczniczej, a za ich wprowadzeniem przemawiały m.in. zasady praworządności i ekonomiki procesowej".